各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會,市級有關部門:
《瀘州市制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)重點培育行動計劃(2022—2025)》已經(jīng)市九屆人民政府第18次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
瀘州市人民政府辦公室
2022年10月8日
瀘州市制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)重點培育行動計劃(2022—2025)
制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵、工業(yè)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。為貫徹落實工業(yè)和信息化部等6部委關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的部署要求和四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃,大力培育“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)和“專精特新”企業(yè),加快推進全市七大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設,結合瀘州實際,制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中、六中全會和省委十一屆歷次全會精神,搶抓構建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重大戰(zhàn)略機遇,聚焦發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鍛造長板產(chǎn)業(yè)、補齊短板產(chǎn)業(yè),按照“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)頭部領航和“專精特新”企業(yè)強基壯干的思路,遴選60戶制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)進行重點培育,加大政策引導支持力度,著力鍛造促進瀘州工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“硬核”力量,為建設新時代區(qū)域中心城市、深入貫徹落實“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強支撐。
(二)培育目標。到2025年,力爭全市“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)營業(yè)收入較2020年增長80%,平均研發(fā)經(jīng)費支出占比有效提升,成為高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的標桿,其中:“貢嘎培優(yōu)”省級重點培育企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費支出占比達到4%及以上,“貢嘎培優(yōu)”市級聯(lián)動培育企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費支出占比達到2%及以上。力爭全市“專精特新”企業(yè)營業(yè)收入較2021年增長60%,企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費占比達到5%及以上。帶動全市國家專精特新“小巨人”企業(yè)總量達到10戶,制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)(產(chǎn)品)力爭實現(xiàn)“零突破”,省級專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)總量突破100戶。
二、培育對象
(一)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)。
1.“貢嘎培優(yōu)”省級重點培育企業(yè)。按照《四川省制造業(yè)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)認定及服務辦法》,經(jīng)省經(jīng)濟和信息化廳遴選確定,納入100戶省級“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)名單的企業(yè)。
2.“貢嘎培優(yōu)”市級聯(lián)動培育企業(yè)。聚焦全市7大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈領域,遴選具備資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)等優(yōu)勢,原則上2020年營業(yè)收入達到8億元、2025年能夠增長80%及以上,2020年研發(fā)經(jīng)費支出占比達到1%、2025年能夠達到3%或增長50%及以上,處于產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈核心優(yōu)勢地位,對產(chǎn)業(yè)鏈資源配置、技術產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建、健全和壯大產(chǎn)業(yè)體系具有頭部領航作用的企業(yè)。
(二)“專精特新”企業(yè)。
1.國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。按照工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準,經(jīng)工業(yè)和信息化部認定納入歷批次專精特新“小巨人”企業(yè)名單,位于產(chǎn)業(yè)基礎核心領域、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好的企業(yè)。
2.省級“專精特新”重點企業(yè)。按照工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準、專精特新中小企業(yè)認定標準,經(jīng)省經(jīng)濟和信息化廳公告(認定)為創(chuàng)新型中小企業(yè)或?qū)>匦轮行∑髽I(yè)的,且原則上2021年企業(yè)營業(yè)收入達到1億元、2025年能夠增長60%,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占比達到3%、2025年能夠達到5%或增長50%及以上,在產(chǎn)品、技術、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長型好,有潛力成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)或制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的企業(yè)。
(三)儲備企業(yè)。
具有良好成長性,能夠在一年期內(nèi)快速成長為“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)或“專精特新”企業(yè),且處于7大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈核心關鍵位置,對填補產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈缺失環(huán)節(jié)、增強產(chǎn)業(yè)生態(tài)整體競爭力、構建完整穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條,具有重要支撐作用的企業(yè)。
三、遴選管理
(一)實行動態(tài)管理。由瀘州市工業(yè)和信息化領導小組牽頭,對全市制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)(以下簡稱“優(yōu)勢特色企業(yè)”)進行動態(tài)跟蹤管理,每年調(diào)整優(yōu)勢特色企業(yè)名單,并及時向社會發(fā)布。積極支持優(yōu)勢特色企業(yè)按規(guī)定享受國家、省、市相關扶持政策(同類型政策不重復享受)。
(二)培育企業(yè)遴選。國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和“貢嘎培優(yōu)”省級重點培育企業(yè),每年根據(jù)工業(yè)和信息化部、省經(jīng)濟和信息化廳發(fā)布名單進行動態(tài)調(diào)整。“貢嘎培優(yōu)”市級聯(lián)動培育企業(yè)、省級“專精特新”重點企業(yè)和儲備企業(yè),每年由各區(qū)縣人民政府、園區(qū)管委會擇優(yōu)推薦,報經(jīng)市工業(yè)和信息化領導小組審核同意后確定。
(三)建立退出機制。每年對培育的優(yōu)勢特色企業(yè)進行評估,對照培育目標、結合市場變化,對其中目標偏差較大、增長速度較低的企業(yè)予以剔除。對提供虛假信息、發(fā)生環(huán)境、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等重大及以上事故(事件),以及嚴重失信等行為且造成較大社會影響的企業(yè),實行“一票否決”。
四、重點行動
(一)促進企業(yè)上檔升級。
1.支持企業(yè)快速增長。引導鼓勵優(yōu)勢特色企業(yè)擴大再生產(chǎn)和提高市場占有率,促進規(guī)模體量、速度質(zhì)效快速增長,由屬地在市工業(yè)發(fā)展專項資金切塊區(qū)縣(園區(qū))部分中,對年度營業(yè)收入等主要指標增速排名屬地靠前的企業(yè),給予一定獎勵。其中:“貢嘎培優(yōu)”省級重點培育企業(yè)年度營業(yè)收入增速排名全省前30位的,推薦企業(yè)爭取省級工業(yè)發(fā)展專項200萬元的資金獎補支持。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
2.支持企業(yè)創(chuàng)牌爭優(yōu)。重點支持優(yōu)勢特色企業(yè)對標先進,全面提升營業(yè)收入增速、利潤增速、研發(fā)經(jīng)費支出占比等核心指標,由屬地在市工業(yè)發(fā)展專項資金切塊區(qū)縣(園區(qū))部分中,對首次認定為全省100戶“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)的,給予一次性獎勵。鼓勵優(yōu)勢特色企業(yè)對照國家標準,積極申報創(chuàng)建國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè),對成功創(chuàng)建的,分別推薦爭取省級相關專項200萬元、50萬元的一次性資金獎補支持。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
3.支持企業(yè)梯度跨越。深入實施大企業(yè)大集團培育提升行動,鼓勵支持優(yōu)勢特色企業(yè)中的“貢嘎培優(yōu)”鏈主企業(yè)帶動“專精特新”鏈核企業(yè)融通發(fā)展,新培育一批10億級、20億級、50億級、100億級量級的企業(yè)。對首次入圍“世界企業(yè)500強”“中國企業(yè)500強”“中國民營企業(yè)500強”榜單和每新跨過一個100億元級臺階的,推薦爭取200萬元—1000萬元不等的四川省工業(yè)領域大企業(yè)大集團跨臺階發(fā)展激勵資金支持。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
(二)鼓勵企業(yè)轉型優(yōu)化。
1.支持企業(yè)技術改造。支持優(yōu)勢特色企業(yè)對標行業(yè)、國際標準,自發(fā)或引進合作伙伴投資,實施“零地技改”,建設多層標準化廠房,聚焦七大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈重點領域、關鍵環(huán)節(jié),實施強鏈補鏈延鏈項目。健全項目推進機制,優(yōu)勢特色企業(yè)重大項目用地、用水、用氣、融資等困難問題,納入市級領導(部門)聯(lián)系重點工業(yè)企業(yè)(項目)幫助協(xié)調(diào)解決,并推薦爭取各級各類產(chǎn)業(yè)化和技術改造項目資金支持。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融工作局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
2.支持企業(yè)提質(zhì)增效。實施品牌培育、品質(zhì)提升計劃,引導優(yōu)勢特色企業(yè)強化質(zhì)量體系建設,爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、四川省天府質(zhì)量獎等,培育“瀘州制造”高端區(qū)域質(zhì)量品牌。強化國、省中小企業(yè)發(fā)展專項資金運用,強化優(yōu)勢特色企業(yè)投融資對接、技術創(chuàng)新、數(shù)字化賦能、工業(yè)設計、管理咨詢、經(jīng)營診斷、人才對接、市場開拓、權益保護等公共服務。實施畝均效益提升行動,將特色優(yōu)勢企業(yè)納入“畝均論英雄”評價,由屬地在市工業(yè)發(fā)展專項資金切塊區(qū)縣(園區(qū))部分中,對各行業(yè)“畝均效益”拔尖企業(yè)給予獎勵,引導企業(yè)轉變發(fā)展理念,提升發(fā)展質(zhì)效,聯(lián)動推行工業(yè)用地“標準地”改革,引導資本、土地等資源依法依規(guī)向質(zhì)量效益好的企業(yè)集中。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市市場監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
3.支持企業(yè)筑牢底線。引導優(yōu)勢特色企業(yè)實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略,強化綠色低碳先進技術產(chǎn)業(yè)化應用,引導實施燃料和原料清潔低碳替代。深化完善項目節(jié)能審查,持續(xù)開展節(jié)能監(jiān)察、能效對標和綠色診斷服務,全力協(xié)調(diào)保障優(yōu)勢特色企業(yè)項目能耗等量減量替代所需指標。完善認證管理推廣體系,打造一批綠色低碳工廠、綠色低碳產(chǎn)品、綠色低碳供應鏈,支持優(yōu)勢特色企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡認證或綠色建材產(chǎn)品認證,對成功創(chuàng)建綠色制造示范單位、節(jié)水型企業(yè)等市級及以上綠色名片的,指導推薦企業(yè)爭取省級工業(yè)綠色發(fā)展資金支持。在優(yōu)勢特色企業(yè)中嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,落實新、改、擴建項目安全設施“三同時”要求。鼓勵運用新一代信息技術提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
(三)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
1.促進企業(yè)產(chǎn)品技術研發(fā)。鼓勵優(yōu)勢特色企業(yè)加大研發(fā)投入,積極申報享受研發(fā)加計扣除政策,對企業(yè)向稅務部門申報享受稅前加計扣除研發(fā)投入數(shù)額100萬元以上的,按其較上年度增量部分最高給予10%的后補助,單個企業(yè)最高補助500萬元。鼓勵特色優(yōu)勢企業(yè)在重點產(chǎn)業(yè)領域?qū)嵤┛萍紕?chuàng)新項目,開展關鍵技術攻關、產(chǎn)品創(chuàng)新研制和轉移轉化,對市級及以上企業(yè)技術中心企業(yè)已建成項目,指導推薦企業(yè)爭取省級工業(yè)發(fā)展資金研發(fā)投入增量獎勵支持。(責任單位:市科技和人才局、市稅務局、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
2.搭建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺。支持優(yōu)勢特色企業(yè)主導或參與建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、工程(技術)研究中心等,增強技術創(chuàng)新能力。對新獲批建設的國家技術創(chuàng)新中心給予300萬元建設補助;新獲批的省級技術創(chuàng)新中心給予100萬元后補助支持;新獲批的省、市工程技術研究中心分別給予50萬元、10萬元后補助支持;已建成的國家、省技術創(chuàng)新中心,經(jīng)綜合認定后給予200萬元、50萬元資金支持;已建成的省、市工程技術研究中心,經(jīng)綜合認定后給予50萬元、10萬元資金支持。(責任單位:市科技和人才局、市財政局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
3.促進企業(yè)創(chuàng)新成果轉化。支持優(yōu)勢特色企業(yè)自有成果轉化項目、企業(yè)委托或合作開發(fā)成果轉化項目、企業(yè)購買引進成果轉化項目,對成功轉化并取得良好經(jīng)濟效益的,給予單個項目最高500萬元后補助支持。鼓勵特色優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣,對被認定為首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次新軟件,并獲得國、省認定證書的產(chǎn)品,推薦爭取省級工業(yè)發(fā)展資金在創(chuàng)新突破補助、保費補貼、銷售獎勵等方面最高不超過1000萬元的資金補助支持,其中:“貢嘎培優(yōu)”省級重點培育企業(yè)經(jīng)認定的首臺(套)、首批次產(chǎn)品大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化項目,可按照不超過項目新增設備投資額20%的比例,推薦爭取省級工業(yè)發(fā)展資金最高不超過1000萬元獎補支持。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市科技和人才局、市財政局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
(四)推動企業(yè)多元融合。
1.鼓勵兩化融合發(fā)展。加快傳統(tǒng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,組織工業(yè)企業(yè)開展兩化融合自評估、自診斷、自對標,積極推進兩化融合管理體系貫標試點示范。支持企業(yè)數(shù)字化轉型和智能化改造,推進5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術與實體經(jīng)濟深度融合,引導有條件的優(yōu)勢特色企業(yè)構建行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,賦能工業(yè)制造業(yè)數(shù)字化轉型。積極開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范,鼓勵使用優(yōu)勢特色企業(yè)電子信息產(chǎn)品及服務開展“5G揚帆行動”“超高清百城千屏”等重大示范工程,加快打造一批典型應用場景。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
2.鼓勵軍民融合發(fā)展。引導優(yōu)勢特色企業(yè)參與軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌用好各級軍民融合專項資金,強化財政引導補助,推動軍民融合領域“卡脖子”關鍵核心技術攻關、科技創(chuàng)新成果轉化和參與軍工總體配套,重點支持軍民融合項目建設、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場主體培育、服務平臺搭建、科技創(chuàng)新、融資渠道融合、人才隊伍建立等方面,培育壯大軍民融合產(chǎn)業(yè)集群,引導企業(yè)加大投資、創(chuàng)新發(fā)展力度。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市財政局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
3.鼓勵開放融合發(fā)展。引導支持優(yōu)勢特色企業(yè)緊盯新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟參與“鏈式”精準招商,完善產(chǎn)業(yè)招商數(shù)據(jù)信息,擬定招引目標企業(yè)清單,培育產(chǎn)業(yè)鏈伙伴關系,將本地配套中小企業(yè)納入共同供應鏈,強化品牌培育、質(zhì)量管理、標準管理,提升本地配套率,形成上下游協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)發(fā)揮頭部引領作用,與省內(nèi)外上下游企業(yè)和研發(fā)、基金、人才等第三方服務機構共同組建產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,建立產(chǎn)業(yè)鏈交流對接合作平臺,開展國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)先進領域的合作交流。鼓勵優(yōu)勢特色企業(yè)參與國際國內(nèi)合作和市場公平競爭,參加各類項目對接路演、舉辦新品發(fā)布等活動,積極拓展市場。(責任單位:市經(jīng)濟合作和外事局、市經(jīng)濟和信息化局、市商務會展局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
4.鼓勵產(chǎn)融結合發(fā)展。引導金融資源聚焦七大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)屬性、發(fā)展階段和多樣化需求開展多元化金融服務,助推產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈。健全完善“金融顧問”服務招商引資工作機制,全方位跟蹤、服務招引企業(yè)落地各項事宜。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、金融機構與人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺對接,帶動供應鏈上下游企業(yè)積極參與供應鏈金融。支持龍頭企業(yè)發(fā)行供應鏈票據(jù),緩解上下游中小企業(yè)融資難題。支持優(yōu)勢特色企業(yè)納入市級上市后備企業(yè)資源庫,并推薦申報省級上市后備企業(yè),對納入瀘州市上市后備企業(yè)資源庫,完成規(guī)范化公司制改制和天府(四川)聯(lián)合股權交易中心掛牌的企業(yè),分別給予10萬元、3萬元的一次性費用補助。鼓勵企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)(新三板)掛牌,在新三板基礎層、創(chuàng)新層掛牌的,分別按階段給予累計金額150萬元、180萬元的資金補助。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,對在境內(nèi)交易所和境外主要資本市場首次公開發(fā)行股票上市的企業(yè),按階段給予累計金額500萬元的資金補助。積極引進和設立各類私募股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金,優(yōu)化基金投向,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導并服務優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責任單位:市金融工作局、市財政局、人行瀘州中支;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
(五)強化企業(yè)服務保障。
1.強化煤電氣供給保障。強化要素保障支持力度,開展電煤、天然氣、成品油專項監(jiān)測和調(diào)控,確保要素安全供應。加快推進電網(wǎng)項目建設,提升電網(wǎng)承載能力和供電質(zhì)量;深化電力市場化交易,切實降低企業(yè)用電成本,加強對優(yōu)勢特色企業(yè)的用電調(diào)度和保障,提高供電可靠性;積極爭取直供氣、合同氣量指標、留存氣量和優(yōu)惠氣價政策,在供暖季期間充分保障優(yōu)勢特色企業(yè)用氣需求。全力協(xié)調(diào)免除因地震、洪水等不可抗拒自然災害原因造成的用電量和合同氣量偏差考核。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市應急管理局、市財政局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
2.強化融資服務保障。搭建融資對接平臺,健全優(yōu)勢特色企業(yè)與金融機構的信息對接機制,進行“企業(yè)融資需求—金融機構信貸產(chǎn)品”雙向推薦,協(xié)調(diào)金融機構進企業(yè)開展“多對一”“一對一”精準金融服務。開展跨境融資便利化試點業(yè)務,鼓勵符合條件的優(yōu)勢特色企業(yè)在不超過等值500萬美元額度內(nèi)自主借用外債。鼓勵政府性融資擔保機構為優(yōu)勢特色企業(yè)提供融資增信服務。開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)金融信用分類,推薦符合條件的優(yōu)勢特色企業(yè)申報“紅名單企業(yè)”(即園區(qū)金融信用示范性企業(yè)),引導金融機構優(yōu)先進行信貸支持,提供便利金融服務。充分發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)發(fā)展應急轉貸資金、“園保貸”等財政資金杠桿作用,大力支持符合條件的優(yōu)勢特色企業(yè)辦理。(責任單位:市金融工作局、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市國資委、人行瀘州中支、瀘州銀保監(jiān)分局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
3.促進人才引進培育。鼓勵優(yōu)勢特色企業(yè)引育人才,對其培養(yǎng)引進的高層次人才,支持申報“酒城英才”“工業(yè)之星”等人才計劃,并按規(guī)定落實資金資助、團隊建設、項目支持、平臺支持、成果轉換、崗位職稱、薪酬待遇、安居就醫(yī)、子女入學、培訓休假、表揚激勵及其他服務。強化企業(yè)人才培育,組織開展高端研修、專題交流、合作洽談等活動,開拓企業(yè)家視野。完善職業(yè)技能等級制度,率先在優(yōu)勢特色企業(yè)中試點職業(yè)技能等級評價與相關系列職稱評審貫通模式。建立優(yōu)勢特色企業(yè)公共就業(yè)服務聯(lián)系制度,實施定向服務,幫助解決用工問題。(責任單位:市委組織部(市委人才辦)、市經(jīng)濟和信息化局、市教育和體育局、市人力資源和社會保障局;各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會)
五、保障措施
(一)加強組織領導。充分發(fā)揮市工業(yè)和信息化領導小組作用,建立完善優(yōu)勢特色企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系、部門聯(lián)動機制和工作督促考核機制,強化趨勢研判、成效評估和結果運用,確保制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)重點培育工作有序推進。市發(fā)展改革委、經(jīng)信、自規(guī)、科技、人社、財政、金融、應急、環(huán)保、市場監(jiān)管、稅務、統(tǒng)計等領導小組成員單位要按照職責分工做好相關工作。各區(qū)縣人民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要加強重視、健全機制、強化措施,扎實推進本轄區(qū)優(yōu)勢特色企業(yè)培育工作。
(二)強化協(xié)調(diào)服務。進一步健全完善瀘州市重點企業(yè)協(xié)調(diào)服務機制,將優(yōu)勢特色企業(yè)納入服務范疇,綜合運用市級領導(部門)聯(lián)系重點工業(yè)企業(yè)(項目)、重點企業(yè)直通車、七大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈駐企業(yè)(項目)服務專員等力量,靈活采取專題調(diào)度、現(xiàn)場會等方式,建立健全企業(yè)問題收集、協(xié)調(diào)、辦理機制,推動優(yōu)勢特色企業(yè)快速健康成長。
(三)營造良好氛圍。深化“放管服”改革要求,落實各項優(yōu)化營商環(huán)境的舉措,支持優(yōu)勢特色企業(yè)平等參與市場競爭。鼓勵行業(yè)協(xié)會(商會)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機構等,舉辦企業(yè)座談會、專題沙龍、合作洽談等會議(活動),暢通政企溝通渠道,參與培育工作。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,加強對優(yōu)勢特色企業(yè)上檔升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展、安全環(huán)保等方面的宣傳報道,營造培育工作良好氛圍。
本行動計劃自2022年11月7日起執(zhí)行,有效期3年。