各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各委、辦、局:
《呂梁市支持科技創(chuàng)新若干措施》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
呂梁市人民政府辦公室
2024年9月2日
(此件公開發(fā)布)
呂梁市支持科技創(chuàng)新若干措施
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山西工作重要講話重要指示精神和關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)作用,進(jìn)一步激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,全面提升我市科技創(chuàng)新能力,努力以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,根據(jù)《山西省支持科技創(chuàng)新的若干政策》(晉政辦發(fā)〔2017〕148號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下政策。
一、強(qiáng)化創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))引育
1.對(duì)國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)等來(lái)呂設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),或與在呂企事業(yè)單位聯(lián)合組建創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的,采取“一事一議”的方式予以經(jīng)費(fèi)支持,分年度給予最高1000萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局、市委人才辦、市財(cái)政局)
2.加強(qiáng)科技人才(團(tuán)隊(duì))引進(jìn)培育。對(duì)來(lái)呂工作的領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)人才團(tuán)隊(duì)、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬艌F(tuán)隊(duì),采取“一事一議”方式予以經(jīng)費(fèi)支持,最高500萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局、市委人才辦、市財(cái)政局)
3.用好高層次科技人才專項(xiàng),對(duì)具有教授等正高級(jí)職稱或博士、緊缺型碩士研究生學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才在我市開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等科研活動(dòng)的,予以最高25萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)予以最高40萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)支持,40歲以下青年人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和骨干的立項(xiàng)比例原則上不低于50%。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府、市科技局、市財(cái)政局)
二、強(qiáng)化高能級(jí)科技平臺(tái)建設(shè)
4.支持科技創(chuàng)新平臺(tái)及載體建設(shè)。對(duì)獲批(認(rèn)定)建設(shè)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地等創(chuàng)新平臺(tái)分別予以500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
5.支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)獲批(認(rèn)定)建設(shè)的省級(jí)和市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分別予以100萬(wàn)元、50萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)績(jī)效優(yōu)秀的省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu),按上年度技術(shù)成交額給予不超過(guò)10%的獎(jiǎng)勵(lì),最高100萬(wàn)。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
6.提檔升級(jí)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器,分別予以200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
三、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力提升
7.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)多層次的科技型企業(yè)體系,促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升,首次國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。連續(xù)被國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府、市科技局、市財(cái)政局)
8.用好校地合作專項(xiàng),強(qiáng)化企校合作,支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高500萬(wàn)元。支持企業(yè)通過(guò)“揭榜掛帥”方式,利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源解決關(guān)鍵核心技術(shù)難題,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高300萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
四、提升科技成果轉(zhuǎn)化水平
9.支持重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化。對(duì)獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等、一、二等獎(jiǎng)、中國(guó)專利金獎(jiǎng)的重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,采取“一事一議”方式予以支持,對(duì)獲得省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目予以最高200萬(wàn)元支持。對(duì)實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化的全國(guó)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽總決賽優(yōu)勝企業(yè)、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)總決賽獲獎(jiǎng)企業(yè)最高給予50萬(wàn)元支持。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
10.深入推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)企業(yè)購(gòu)買高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果在呂實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,并經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記,單項(xiàng)成果成交并實(shí)際支付額100萬(wàn)元以上的給予30%獎(jiǎng)勵(lì),以轉(zhuǎn)帳憑證或其他結(jié)算憑證為依據(jù),單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
五、開放應(yīng)用示范場(chǎng)景
11.建立側(cè)重需求引領(lǐng)的應(yīng)用場(chǎng)景示范,推動(dòng)行業(yè)部門、國(guó)有企業(yè)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、教育養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域定期發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景開放清單和應(yīng)用場(chǎng)景能力清單,助推企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品首試首用。每年擇優(yōu)支持打造一批新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景示范項(xiàng)目。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府、市科技局)
12.對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)升級(jí)、降本增效、綠色低碳效果明顯且可復(fù)制、可推廣的新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景示范項(xiàng)目,可以科技項(xiàng)目形式擇優(yōu)支持,每個(gè)項(xiàng)目予以項(xiàng)目投資額30%、不超過(guò)300萬(wàn)元的資金支持。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
六、強(qiáng)化科技金融支撐
13.加快發(fā)展科技類投資基金。探索設(shè)立種子類、天使類風(fēng)險(xiǎn)投資基金,對(duì)與社會(huì)資本合作設(shè)立的種子類、天使類、創(chuàng)投類基金,市級(jí)政府引導(dǎo)基金最高分別可出資50%、40%、25%。設(shè)立5億元科技創(chuàng)新基金,統(tǒng)籌用于支持創(chuàng)新主體引育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。(責(zé)任單位:市科技局、市政府辦、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行呂梁市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局呂梁監(jiān)管分局)
14.加大科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持力度,對(duì)科技型企業(yè)研發(fā)類信用貸款損失,在享受省級(jí)補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政再給予10%的配套補(bǔ)償,補(bǔ)償額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市政府辦、市科技局、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行呂梁市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局呂梁監(jiān)管分局)
15.支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)設(shè)計(jì)專屬科技保險(xiǎn)產(chǎn)品,支持推廣研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)。對(duì)符合相關(guān)要求,新列入省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件的企業(yè),在享受省保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政再給予10%的配套保險(xiǎn)補(bǔ)償,補(bǔ)償額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市政府辦、市科技局、市財(cái)政局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局呂梁監(jiān)管分局)
涉及晉創(chuàng)谷·呂梁范圍內(nèi)的企業(yè),支持政策以《呂梁市人民政府關(guān)于印發(fā)“晉創(chuàng)谷·呂梁”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)支持措施的通知》(呂政規(guī)發(fā)〔2024〕5號(hào))為依據(jù)。本措施涉及的財(cái)政補(bǔ)助,對(duì)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)支持(補(bǔ)助)的,按“從優(yōu)從高不重復(fù)”原則執(zhí)行,本措施自2024年10月2日起實(shí)施,有效期5年,由呂梁市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。