各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

《云和縣加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興20條政策措施》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云和縣人民政府辦公室

2024年6月14日

(此件公開發(fā)布)

云和縣加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興20條政策措施

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，為全面提升云和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本政策措施。

一、推進(jìn)品質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈

聚焦云和雪梨、云和湖有機(jī)魚等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育，從一產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì)、二三產(chǎn)補(bǔ)短培優(yōu)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升。

(一)推動(dòng)一產(chǎn)提質(zhì)增效。

1.加快云和雪梨擴(kuò)面提能。

(1)對(duì)單個(gè)主體新發(fā)展云和雪梨連片50畝以上的，給予4000元/畝的補(bǔ)助。對(duì)村集體(強(qiáng)村公司)流轉(zhuǎn)種植規(guī)模化示范基地的，給予每年500元/畝的管護(hù)補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助3年(新建基地第2至第4年)。每年安排10萬元，用于雪梨專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的補(bǔ)助。

(2)單個(gè)主體種植云和雪梨面積達(dá)到30畝以上的，對(duì)其新建設(shè)施或購買農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)助。新建5畝以上的防風(fēng)棚架、防雹設(shè)施或新建冷鏈設(shè)施的，給予投資額50%的補(bǔ)助，單個(gè)主體補(bǔ)助不超過5萬元/年;購買農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼目錄外的雪梨生產(chǎn)實(shí)用裝備，給予50%的補(bǔ)助。

(3)對(duì)古梨樹集中區(qū)域采取政府購買服務(wù)的方式落實(shí)保護(hù)措施;對(duì)縣級(jí)以上雪梨種質(zhì)資源圃給予10萬元/年的管護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(4)對(duì)參加雪梨產(chǎn)業(yè)政策性保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)主體，給予保費(fèi)90%的補(bǔ)助。

(5)公共服務(wù)組織為農(nóng)業(yè)主體提供花粉且花粉活性率達(dá)50%以上的，給予不高于花粉總額80%的補(bǔ)助，當(dāng)年補(bǔ)助總額不超過15萬元。

2.大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。

(1)對(duì)新建陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖桶設(shè)施150平方米以上的，給予100元/平方米的補(bǔ)助，單個(gè)主體補(bǔ)助不超過15萬元/年。

(2)對(duì)養(yǎng)殖主體新增的智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化設(shè)施投入給予50%的補(bǔ)助，單個(gè)主體補(bǔ)助不超過30萬元/年。

3.加快提升生態(tài)牧業(yè)。

(1)新增生豬存欄500頭以上、羊存欄200只以上、牛存欄200頭以上、家禽肉用年出欄2萬羽以上(蛋用存欄1萬羽以上)的規(guī)模養(yǎng)殖主體新建養(yǎng)殖設(shè)施的，給予50%的養(yǎng)殖設(shè)施補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過100萬元。

(2)對(duì)參加能繁母豬、生豬、湖羊養(yǎng)殖保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)主體，按照上級(jí)政策給予保費(fèi)補(bǔ)助。

4.支持食用菌栽培模式轉(zhuǎn)型。

根據(jù)實(shí)施計(jì)劃，對(duì)連片種植20畝以上并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化栽培的主體給予50%的設(shè)施補(bǔ)助，單個(gè)主體補(bǔ)助不超過20萬元/年。

5.大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。

新發(fā)展“處州本草麗九味”及培育品種連片50畝以上的，給予800元/畝補(bǔ)助，單個(gè)主體補(bǔ)助不超過100萬元/年。

6.穩(wěn)定油料生產(chǎn)。

鼓勵(lì)實(shí)施低產(chǎn)油茶林改造，具體獎(jiǎng)勵(lì)政策按《云和縣人民政府辦公室印發(fā)云和縣關(guān)于鼓勵(lì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策的通知》(云政辦發(fā)〔2023〕73號(hào))執(zhí)行。

(二)延伸二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條。

7.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工用地保障。

建立農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目用地保障制度，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)精深加工項(xiàng)目用地依法予以保障。

8.支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(享受其他專項(xiàng)普惠政策的企業(yè)除外)新設(shè)備投入達(dá)到500萬元以上的，按其實(shí)際投資額給予階梯式補(bǔ)助，500萬元(含)—1000萬元(不含)、1000萬元(含)—2000萬元(不含)、2000萬元以上的分別按設(shè)備、技術(shù)和軟件投入的10%、12%、15%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。

(三)推動(dòng)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

9.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌培育。

(1)每年安排100萬元用于授權(quán)主體公共品牌規(guī)劃設(shè)計(jì)、品牌注冊(cè)、試點(diǎn)推進(jìn)、宣傳推廣、場(chǎng)館建設(shè)、渠道拓展、媒體合作、品牌推廣包裝補(bǔ)助等。

(2)每年安排50萬元用于授權(quán)主體推廣使用云和雪梨公共品牌包裝盒的補(bǔ)助。

(3)對(duì)納入浙江省農(nóng)業(yè)品牌目錄等省級(jí)以上品牌目錄的申報(bào)主體，給予0.5萬元—2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

10.支持農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷。

(1)對(duì)參加由主管部門統(tǒng)一組織的省外國(guó)內(nèi)、市外省內(nèi)、縣外市內(nèi)、縣內(nèi)各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家樂(民宿)、特色小吃等展覽展銷會(huì)的參展主體分別給予不超過6000元、3000元、1000元、500元參展費(fèi)用補(bǔ)助。由主管部門組織赴境外參展，攤位費(fèi)少于10萬元的，給予全額補(bǔ)助，高于10萬元的按照10萬元補(bǔ)助;參展人員生活費(fèi)、交通費(fèi)，亞洲地區(qū)(除西亞地區(qū)外)補(bǔ)助2萬元/人、其他地區(qū)補(bǔ)助3萬元/人，每家企業(yè)每次限2人。

(2)在地級(jí)市以上城市中心城區(qū)設(shè)立云和特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷門店，主營(yíng)云和特色農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)門店面積在20平方米以上的，給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)對(duì)加工端主體自主申報(bào)年度采購計(jì)劃并采購本地鮮筍(去殼)25萬公斤以上的，經(jīng)審核，按0.1元/公斤進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)主體補(bǔ)助不超過10萬元/年。

11.鼓勵(lì)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品參與評(píng)比活動(dòng)。

獲得國(guó)家部委主辦的國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)，每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;獲得國(guó)家部委主辦的國(guó)家級(jí)銀獎(jiǎng)和省政府(包括省級(jí)行業(yè)主管部門)主辦的省級(jí)金獎(jiǎng)，每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。獲得國(guó)家部委主辦的國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;獲得省政府(包括省級(jí)行業(yè)主管部門)主辦的省級(jí)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。

二、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障

12.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。

(1)年度內(nèi)農(nóng)業(yè)主體通過農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證的每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，正常續(xù)證的每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元;通過農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的，首個(gè)產(chǎn)品(包括轉(zhuǎn)換期)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，每增加一個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元，每個(gè)主體當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過2萬元，正常續(xù)證的每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)0.6萬元。成功申報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的，每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證的農(nóng)業(yè)主體，給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，正常續(xù)證的給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)鼓勵(lì)生產(chǎn)主體推行初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與追溯體系建設(shè)(一證一碼)，通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的，給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)農(nóng)業(yè)主體制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過行業(yè)主管部門審核的，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

(4)新獲得食品生產(chǎn)許可證(SC認(rèn)證)的農(nóng)業(yè)主體，給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì);原有農(nóng)業(yè)主體新增品種的，每個(gè)品種獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元;正常續(xù)證給予0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

13.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

(1)通過省級(jí)以上品種審定委員會(huì)審(認(rèn))定的農(nóng)業(yè)新品種，給予選育單位或個(gè)人5萬元獎(jiǎng)勵(lì);通過專家評(píng)審，取得省級(jí)以上科技成果登記證書的新技術(shù)，給予完成單位或個(gè)人3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)主體開展新品種、新技術(shù)試驗(yàn)，對(duì)承擔(dān)試驗(yàn)任務(wù)的主體，每個(gè)項(xiàng)目給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，重大試驗(yàn)和推廣技術(shù)另行規(guī)定。

(3)農(nóng)業(yè)主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)類科技示范基地，通過省級(jí)認(rèn)定的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，通過市級(jí)認(rèn)定的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。低層級(jí)升為高層級(jí)的，按高層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)差。

(4)農(nóng)業(yè)主體實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獲省政府、市政府、縣政府科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予省級(jí)5萬元、3萬元、2萬元，市級(jí)2萬元、1.5萬元、1萬元，縣級(jí)1萬元、0.7萬元、0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獲省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)或豐收獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予1.5萬元、0.8萬元、0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲市豐收獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予1萬元、0.5萬元、0.3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

14.推動(dòng)“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”。

(1)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先進(jìn)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)助，進(jìn)入省購機(jī)補(bǔ)貼和新產(chǎn)品目錄的，按中央補(bǔ)貼資金(或省級(jí)補(bǔ)貼資金)1:1的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行疊加補(bǔ)助。

(2)引進(jìn)首臺(tái)(套)技術(shù)含量較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械，成功應(yīng)用滿一年的，按購置價(jià)格的60%進(jìn)行補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過30萬元。

(3)支持農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展“一縣三基地”建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的農(nóng)事服務(wù)中心、全程機(jī)械化應(yīng)用基地、農(nóng)機(jī)創(chuàng)新試驗(yàn)示范基地給予一次性2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

15.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)循環(huán)利用。

(1)推廣商品有機(jī)肥應(yīng)用。對(duì)農(nóng)作物種植3畝以上的，給予400元/噸的補(bǔ)助，每畝不超過1噸，單個(gè)主體補(bǔ)助不超過300噸/年。

(2)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。對(duì)新建秸稈收儲(chǔ)中心的，給予投資額50%的一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過50萬元。對(duì)以“五化”利用方式利用本縣秸稈的企業(yè)(不含畜禽養(yǎng)殖)，年利用1萬噸以上的給予30萬元的補(bǔ)助，年利用2萬噸以上的給予50萬元的補(bǔ)助。對(duì)以畜禽養(yǎng)殖方式利用本縣秸稈的企業(yè)，年利用達(dá)到50噸以上的，給予2萬元的補(bǔ)助。

三、積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和鄉(xiāng)村人才

16.大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。

(1)獲評(píng)國(guó)家、省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中種養(yǎng)殖及其加工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額上浮40%;市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過監(jiān)測(cè)評(píng)定合格的，給予0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)獲評(píng)省、市、縣示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、示范(引領(lǐng))性家庭農(nóng)(林)場(chǎng)稱號(hào)的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì);市級(jí)以上示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、示范(引領(lǐng))性家庭農(nóng)(林)場(chǎng)通過監(jiān)測(cè)評(píng)定合格的，給予0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)被認(rèn)定為省、市級(jí)農(nóng)創(chuàng)客的，分別給予3萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

17.積極引進(jìn)和培育鄉(xiāng)村共富人才。

(1)畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生在我縣初次創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)并擔(dān)任法定代表人，正常經(jīng)營(yíng)滿一年以上的，按照第一年5萬元、第二年3萬元、第三年2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助期限最長(zhǎng)不超過3年。

(2)對(duì)獲評(píng)初、中、高級(jí)“云和師傅”技能人才(新農(nóng)人)榮譽(yù)稱號(hào)或職稱的人員，分別一次性給予0.1萬元、0.2萬元、0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并可作為申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮內(nèi)容之一。加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)田間學(xué)校和農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)孵化共富基地建設(shè)，經(jīng)認(rèn)定的，給予一次性2萬元補(bǔ)助。

四、大力發(fā)展鄉(xiāng)村多種業(yè)態(tài)

18.推進(jìn)農(nóng)家樂(民宿)產(chǎn)業(yè)提升。

(1)農(nóng)家樂(民宿)新獲評(píng)為三、四、五星級(jí)的，分別給予3萬元、5萬元、7萬元獎(jiǎng)勵(lì)。低星級(jí)升為高星級(jí)的，按高星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)差。被評(píng)為標(biāo)桿、精品“云和云居·六頭民宿”的，分別給予5萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)對(duì)一次性引進(jìn)工商資本達(dá)到500萬元以上，且獲得“麗水山居”精品民宿示范項(xiàng)目或農(nóng)家樂綜合體示范項(xiàng)目的農(nóng)家樂(民宿)，給予15—30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施細(xì)則中明確;同時(shí)引進(jìn)知名連鎖民宿品牌、國(guó)家級(jí)建筑知名設(shè)計(jì)師的，獎(jiǎng)勵(lì)上浮20%。

(3)支持強(qiáng)村共富產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，在農(nóng)家樂(民宿)設(shè)置云和特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)面積在10平方米以上且正常經(jīng)營(yíng)滿一年以上的，給予一次性1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。每年安排專項(xiàng)資金用于開展全縣農(nóng)家樂(民宿)公共責(zé)任安全保險(xiǎn)。

19.支持農(nóng)事文化活動(dòng)。

對(duì)列入年度計(jì)劃的農(nóng)事文化活動(dòng)，按實(shí)際支出進(jìn)行補(bǔ)助，其中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或強(qiáng)村公司舉辦的，每場(chǎng)補(bǔ)助最高不超過10萬元，由村集體舉辦的，每場(chǎng)補(bǔ)助最高不超過3萬元。

20.鼓勵(lì)閑置產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。

農(nóng)戶自愿退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地資格權(quán)或農(nóng)戶將承包的耕地、林地、農(nóng)房(宅基地)流轉(zhuǎn)給村集體，并由第三方通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)取得經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))的，按交易金額分別給予村集體、農(nóng)戶、第三方各5%的資金補(bǔ)助，每個(gè)村補(bǔ)助不超過5000元/年。

五、其他

(一)組建云和縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)政策工作協(xié)調(diào)小組，由縣府辦分管副主任擔(dān)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水利、文旅、林業(yè)等部門為成員單位，本政策中未明確的相關(guān)事項(xiàng)由主管部門提請(qǐng)工作協(xié)調(diào)小組研究。

(二)同一事項(xiàng)，已得到縣級(jí)以上(包括縣級(jí))政策扶持的，按照就高原則給予補(bǔ)助。同一個(gè)項(xiàng)目事頂不疊加獎(jiǎng)補(bǔ)。本政策中“農(nóng)業(yè)”涵蓋農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，所稱“以上”“不超過”包括本數(shù)或本級(jí)。木制玩具企業(yè)可參照享受本文件經(jīng)營(yíng)主體培育政策。對(duì)涉及具體規(guī)模以上補(bǔ)助的，規(guī)模測(cè)算基準(zhǔn)為單個(gè)主體;農(nóng)業(yè)主體應(yīng)對(duì)申報(bào)材料數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，如存在以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，當(dāng)年度不享受相應(yīng)補(bǔ)助。

(三)相關(guān)主管部門應(yīng)根據(jù)本政策在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。本政策自2024年6月18日起實(shí)施，《云和縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈云和縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之產(chǎn)業(yè)興旺政策26條(修訂)〉的通知》(云政辦發(fā)〔2020〕62號(hào))同時(shí)廢止。2024年1月1日至本政策施行前符合條件的，可參照?qǐng)?zhí)行。