各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位，省市各駐臨機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略加快推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策意見》已經(jīng)區(qū)政府審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局     中共杭州市臨安區(qū)委宣傳部

杭州市臨安區(qū)科學(xué)技術(shù)局         杭州市臨安區(qū)商務(wù)局

杭州市臨安區(qū)財(cái)政局

2025年3月31日

關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略加快推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策意見

為奮力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)首位戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造高能級(jí)平臺(tái)，堅(jiān)持新型工業(yè)化發(fā)展之路，重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)集群提能，加快推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)，不斷提升我區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、實(shí)數(shù)融合力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，特制訂本政策意見。

一、推進(jìn)制造方式轉(zhuǎn)型

1.鼓勵(lì)企業(yè)高端化投入

經(jīng)核準(zhǔn)、備案的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)際完成投資額300萬(wàn)元(含)(設(shè)備、外購(gòu)技術(shù)及軟件投入)以上且投資入庫(kù)的，按實(shí)際完成投資額的5%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高5000萬(wàn)元。

2.鼓勵(lì)企業(yè)智能化改造

實(shí)施數(shù)字化改造的項(xiàng)目，對(duì)改造涉及的軟件、云服務(wù)支出按40%給予補(bǔ)助，最高10萬(wàn)元;對(duì)改造涉及的設(shè)備投入及軟件、云服務(wù)等超出部分，按10%給予補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目最高100萬(wàn)元。

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)“未來(lái)工廠”“智能工廠”“數(shù)字化車間”分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)檔的獎(jiǎng)勵(lì)差額。

3.鼓勵(lì)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型

對(duì)首次獲評(píng)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)示范名單的，按照國(guó)家、省級(jí)分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)檔的獎(jiǎng)勵(lì)差額。

二、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

4.鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)企業(yè)分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)企業(yè)，分別給予60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。以上科技獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)我區(qū)第一完成單位全額獎(jiǎng)勵(lì)，第二、第三完成單位按50%、25%獎(jiǎng)勵(lì)，第四完成單位(含第四完成單位)以后的不予獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)檔的獎(jiǎng)勵(lì)差額。

5.鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入

對(duì)近五年首次開展研發(fā)活動(dòng)且研發(fā)費(fèi)用在20萬(wàn)(含)以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)(注冊(cè)時(shí)間需滿兩年)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)研發(fā)投入增量達(dá)到100萬(wàn)元(含)以上的規(guī)上企業(yè)，按其研發(fā)投入增量部分的10%進(jìn)行補(bǔ)助，最高補(bǔ)助200萬(wàn)元(新認(rèn)定的科技領(lǐng)軍企業(yè)最高補(bǔ)助250萬(wàn)元);對(duì)研發(fā)投入增量達(dá)到50萬(wàn)元(含)以上的規(guī)下企業(yè)，按其研發(fā)投入增量部分的10%進(jìn)行補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬(wàn)元(除新落地企業(yè)外，企業(yè)注冊(cè)時(shí)間需滿兩年)。本條款每年資助總金額不超過(guò)4650萬(wàn)元。

6.鼓勵(lì)企業(yè)項(xiàng)目攻關(guān)

優(yōu)化區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目遴選機(jī)制和組織模式，鼓勵(lì)企業(yè)開展前沿引領(lǐng)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，按項(xiàng)目研發(fā)投入的20%進(jìn)行補(bǔ)助，最高補(bǔ)助60萬(wàn)元。本條款每年資助總金額不超過(guò)600萬(wàn)元。

每年設(shè)立區(qū)本級(jí)農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目按項(xiàng)目研發(fā)投入的30%給予資助，最高15萬(wàn)元。本條款每年資助總金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

對(duì)區(qū)本級(jí)科技特派員項(xiàng)目給予每項(xiàng)10萬(wàn)元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

7.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

支持和鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研合作，合同金額(技術(shù)交易額)50萬(wàn)元(含)以上的，按上年度合同實(shí)付金額的30%給予資助，單個(gè)企業(yè)每年最高資助80萬(wàn)元。本條款每年資助總金額不超過(guò)550萬(wàn)元。

鼓勵(lì)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)使用科技創(chuàng)新券。企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者利用創(chuàng)新載體的科技資源開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的，每個(gè)單位全年低于1萬(wàn)元部分可全額兌現(xiàn)，超過(guò)1萬(wàn)元部分兌現(xiàn)50%,單個(gè)項(xiàng)目最高資助10萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)資助總額不超過(guò)15萬(wàn)元。本條款每年資助總金額不超過(guò)600萬(wàn)元。

支持和鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)在我區(qū)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的高校、科研院所，根據(jù)協(xié)議每年給予20萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。本條款每年資助總金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

8.鼓勵(lì)首臺(tái)(套)產(chǎn)品開發(fā)

對(duì)通過(guò)認(rèn)定的浙江省重點(diǎn)首批次新材料，國(guó)際首批次新材料一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、國(guó)內(nèi)首批次新材料一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、省內(nèi)首批次新材料一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

對(duì)評(píng)定為國(guó)內(nèi)、省級(jí)首版次軟件產(chǎn)品的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

三、壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體

9.鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

對(duì)制造業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到1億元企業(yè)，給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

10.推動(dòng)創(chuàng)新主體培育

對(duì)新認(rèn)定的浙江省科技型中小企業(yè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)新落地的規(guī)上(納統(tǒng))高新技術(shù)企業(yè)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);規(guī)下(未納統(tǒng))高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

11.支持技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)

對(duì)首次獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)檔的獎(jiǎng)勵(lì)差額。

對(duì)省重點(diǎn)企業(yè)研究院、省企業(yè)研究院分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)檔的獎(jiǎng)勵(lì)差額。

對(duì)市級(jí)高企研發(fā)中心給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

12.支持潔凈間裝修升級(jí)

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)項(xiàng)目新建潔凈間達(dá)到萬(wàn)級(jí)及更高標(biāo)準(zhǔn)的按照800元/平方米給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高150萬(wàn)元。

13.支持企業(yè)拓展市場(chǎng)

參加政府部門組織的境內(nèi)各類專業(yè)性展會(huì)，或各行業(yè)協(xié)會(huì)組織5家(含)以上區(qū)內(nèi)企業(yè)參加的境內(nèi)各類專業(yè)性展會(huì)，按最高1萬(wàn)元/標(biāo)展給予展位費(fèi)資助，單個(gè)標(biāo)展展位費(fèi)不足1萬(wàn)元的按標(biāo)展展位費(fèi)實(shí)際金額資助。

自行參加境內(nèi)專業(yè)性展會(huì)(專業(yè)性展會(huì)是指展示某一行業(yè)甚至某一項(xiàng)產(chǎn)品的展覽會(huì)，如汽車展、食品展、通信展、家具展等)，且單家企業(yè)當(dāng)年參加境內(nèi)展會(huì)的展位費(fèi)支出在5萬(wàn)元以上的，按當(dāng)年展位費(fèi)支出總額的50%給予資助，單個(gè)展會(huì)最高30萬(wàn)元。單家企業(yè)當(dāng)年最高50萬(wàn)元。

上述條款每年資助總金額不超過(guò)750萬(wàn)元。

組團(tuán)展會(huì)公共布展面積100平方米以上的，按當(dāng)年公共布展費(fèi)給予布展主體全額資助，單個(gè)展會(huì)最高50萬(wàn)元。

14.鼓勵(lì)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)

組織舉辦符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)招商、全國(guó)性產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、論壇、會(huì)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、產(chǎn)學(xué)研合作等重大活動(dòng)，給予承辦主體活動(dòng)場(chǎng)地費(fèi)、搭建費(fèi)全額資助，單個(gè)活動(dòng)最高300萬(wàn)元。

15.鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)池基金貸款

對(duì)獲得科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池基金貸款的企業(yè)，按人民銀行公布上一年度12月份的LPR結(jié)算產(chǎn)生利息額的40%進(jìn)行補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高補(bǔ)助額度不超過(guò)10萬(wàn)元。

五、促進(jìn)園區(qū)建設(shè)及樓宇利用

16.鼓勵(lì)星級(jí)小微園建設(shè)

制造業(yè)產(chǎn)值占比超過(guò)50%的省級(jí)小微企業(yè)園，在市級(jí)小微企業(yè)園年度績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)A類的，給予運(yùn)營(yíng)主體20萬(wàn)元基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)首次認(rèn)定為五星級(jí)、四星級(jí)小微企業(yè)園的，分別給予運(yùn)行主體100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)檔的獎(jiǎng)勵(lì)差額。

對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)數(shù)字化示范小微企業(yè)園，給予運(yùn)營(yíng)主體30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

17.鼓勵(lì)電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)

對(duì)區(qū)級(jí)(含)以上認(rèn)定的面積在15000平方米以上的電子商務(wù)園區(qū)，按10元/月/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予園區(qū)主體租金補(bǔ)助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元/園區(qū)/年。

18.鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

對(duì)新認(rèn)定10000平方米以上的區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按10元/月/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予園區(qū)主體租金補(bǔ)助，最高不超過(guò)150萬(wàn)元/園區(qū)/年。

19.鼓勵(lì)科技孵化載體建設(shè)

對(duì)市級(jí)及以上孵化載體和高校建設(shè)運(yùn)營(yíng)的孵化載體運(yùn)營(yíng)主體按以下標(biāo)準(zhǔn)每年給予最高150萬(wàn)元的績(jī)效補(bǔ)助：

(1)對(duì)新認(rèn)定的工信部卓越級(jí)和高能級(jí)、工信部基礎(chǔ)級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器分別給予其運(yùn)營(yíng)主體150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、25萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)檔的獎(jiǎng)勵(lì)差額，具體載體資質(zhì)名稱以上級(jí)文件為準(zhǔn);

(2)支持和鼓勵(lì)企業(yè)和高校院所利用自用廠房、寫字樓等改建科技孵化器(眾創(chuàng)空間)，每年按照實(shí)際運(yùn)營(yíng)面積每500平方米最高5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)載體每年獎(jiǎng)勵(lì)上限5萬(wàn)元，本條款每年資助總金額不超過(guò)30萬(wàn)元;

(3)運(yùn)營(yíng)主體從在孵企業(yè)中每培育一家省科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、新雛鷹企業(yè)分別給予運(yùn)營(yíng)主體1萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每引進(jìn)一家上述類型企業(yè)(須落地在孵化場(chǎng)地內(nèi))按培育獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助，單個(gè)載體每年獎(jiǎng)勵(lì)上限30萬(wàn)元;(同一年度每家企業(yè)按最高獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算)

(4)當(dāng)年度每新引育一名B類及以上、C類人才，分別給予運(yùn)營(yíng)主體20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)載體每年獎(jiǎng)勵(lì)上限20萬(wàn)元;

(5)在孵企業(yè)獲得融資(被專業(yè)投資機(jī)構(gòu)或上市公司投資)或被非控股母公司收購(gòu)的，企業(yè)前兩輪融資(天使輪和A輪)額每滿50萬(wàn)元，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)融資項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體10萬(wàn)元，單個(gè)載體每年獎(jiǎng)勵(lì)上限20萬(wàn)元;

(6)孵化畢業(yè)企業(yè)在畢業(yè)兩年內(nèi)租賃廠房(樓宇)面積達(dá)500平方米以上，租賃滿半年的，每家獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體5萬(wàn)元，單個(gè)載體每年獎(jiǎng)勵(lì)上限10萬(wàn)元;

(7)在孵企業(yè)在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)(含科技城、錦南新城)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲一至三等獎(jiǎng)的，每有一家給予運(yùn)營(yíng)主體15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)載體每年獎(jiǎng)勵(lì)上限20萬(wàn)元，同一家企業(yè)按最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)算。

每年組織第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)及以上孵化載體進(jìn)行考核，按孵化器、眾創(chuàng)空間兩種載體類型分別排名，對(duì)排名第1名、第2-3名、第4-6名的孵化器的分別給予50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名前2的眾創(chuàng)空間分別給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。以上排名獎(jiǎng)勵(lì)家數(shù)不超過(guò)實(shí)際參加考核的在孵化載體數(shù)量的50%，政府委托運(yùn)營(yíng)類的載體減半獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)市級(jí)及以上孵化載體(含概念驗(yàn)證中心)為入駐企業(yè)購(gòu)買科技保險(xiǎn)(含創(chuàng)業(yè)險(xiǎn))的按保費(fèi)80%予以補(bǔ)助，單個(gè)園區(qū)最高不超5萬(wàn)元。

本條款每年資助總金額不超過(guò)350萬(wàn)元。

20.鼓勵(lì)租賃樓宇廠房

對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的入駐樓宇企業(yè)按不超過(guò)實(shí)際支付租金給予房租補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)2元/平方米/天(入駐工業(yè)用地上的樓宇企業(yè)減半執(zhí)行)，補(bǔ)助期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，單家企業(yè)每年最高500萬(wàn)元。

(1)樓宇范圍

①區(qū)屬國(guó)有公司的樓宇。

②占地面積20畝以上或建筑面積2萬(wàn)平方米以上且是2024年以后利用存量工業(yè)用地改造的樓宇;占地面積50畝以上或建筑面積8萬(wàn)平方米以上利用新增工業(yè)用地建設(shè)且是2023年以后建成的樓宇。

③在商務(wù)或科研用地上且建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的商務(wù)樓宇。

④省級(jí)及以上小微園。

(2)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

入駐樓宇的企業(yè)可按自身情況擇優(yōu)選擇以下其中一條申請(qǐng)：

①年入庫(kù)固定資產(chǎn)投資達(dá)到500萬(wàn)元以上的入樓企業(yè)，每100萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資給予5萬(wàn)元房租補(bǔ)助。

②年研發(fā)投入達(dá)到300萬(wàn)元以上的入樓企業(yè)，每100萬(wàn)元研發(fā)投入給予5萬(wàn)元房租補(bǔ)助。

③對(duì)年工業(yè)總產(chǎn)值或年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000元/平方米以上的入樓企業(yè)，按年工業(yè)總產(chǎn)值5%或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5‰計(jì)算當(dāng)年補(bǔ)助額度。

④其他入樓企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際繳納社保人數(shù)(上年度繳納社保滿6個(gè)月以上)確定當(dāng)年補(bǔ)助額度，工業(yè)用地上的樓宇按每人享受補(bǔ)助面積50平方米核定，商務(wù)、科研用地上的樓宇按每人享受補(bǔ)助面積15平方米核定。

六、附則

(一)同類型政策交叉時(shí)，一律從高或從優(yōu)享受，不得重復(fù)享受。

(二)列入嚴(yán)重失信名單的，依法限制享受財(cái)政資金資助等政策扶持。

(三)本政策意見自2025年5月1日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日。2025年1月1日至2025年4月30日間涉及事項(xiàng)參照?qǐng)?zhí)行。原《關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興區(qū)若干政策意見》(臨經(jīng)信綜〔2021〕14號(hào))文件執(zhí)行期內(nèi)未兌項(xiàng)目，仍按臨經(jīng)信綜〔2021〕14號(hào)文件執(zhí)行。本政策意見由所涉業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。