各縣(市、區(qū))人民政府，肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)(肇慶)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、直屬各單位：

《肇慶市科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市科技局反映。

肇慶市人民政府辦公室

2023年12月20日

肇慶市科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展若干措施

為深入貫徹黨的二十大精神，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》《肇慶市支持經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2023—2025年)》等文件精神，進(jìn)一步圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以科技創(chuàng)新提升全市自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本措施。

一、支持關(guān)鍵核心及共性技術(shù)攻關(guān)

對(duì)獲得國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成人或者第一完成單位，給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)經(jīng)市科技局推薦并獲得國(guó)家、省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目立項(xiàng)上級(jí)財(cái)政資金額的10%給予配套，每個(gè)項(xiàng)目最高配套金額不超過(guò)100萬(wàn)元，按照項(xiàng)目立項(xiàng)到位的上級(jí)財(cái)政資金比例進(jìn)行撥付。根據(jù)國(guó)家、省項(xiàng)目立項(xiàng)要求肇慶市配套的，按相關(guān)要求執(zhí)行。

實(shí)施市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，按照《肇慶市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃管理辦法(試行)》，以“揭榜掛帥”“賽馬制”等項(xiàng)目遴選方式，重點(diǎn)支持全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展關(guān)鍵核心及共性技術(shù)攻關(guān)。

二、支持高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

強(qiáng)化“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)―標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)”鏈條培育，對(duì)2023年以來(lái)發(fā)文認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的“四上”企業(yè)(規(guī)上工業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、限上貿(mào)易業(yè)和資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè))和市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及在資格有效期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“四上”的企業(yè)，給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)從外地整體搬遷到我市且在資格有效期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“四上”的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)視同高新技術(shù)企業(yè)，同一企業(yè)不重復(fù)補(bǔ)助。

三、支持科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)

對(duì)新批準(zhǔn)組建或認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。設(shè)立專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)，支持廣東省實(shí)驗(yàn)室中長(zhǎng)期發(fā)展。根據(jù)國(guó)家、省要求市對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣東省實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行配套的，按照“就高不重復(fù)”的原則給予配套差額補(bǔ)足。

對(duì)2023年以來(lái)發(fā)文認(rèn)定為工程技術(shù)研究中心的依托單位，給予國(guó)家級(jí)50萬(wàn)元、省級(jí)20萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，同一企業(yè)不重復(fù)享受。對(duì)通過(guò)認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予省級(jí)30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。上述補(bǔ)助資金按照晉級(jí)補(bǔ)差額的原則執(zhí)行。

提升科技創(chuàng)新平臺(tái)研發(fā)水平和創(chuàng)新資源集聚能力，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣東省實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，支持企業(yè)在市外建立異地創(chuàng)新中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，集聚國(guó)內(nèi)外成果、人才、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新資源。

四、支持企業(yè)加大科研投入

落實(shí)企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助政策，按照《肇慶市企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》，對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)50萬(wàn)元。加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，按照科研儀器管理相關(guān)制度，支持我市高校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)的科研儀器設(shè)備面向中小微企業(yè)等創(chuàng)新主體開(kāi)放共享。

五、支持產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)與高校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等，支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作和產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新能力。

推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展小試、中試、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)及科技成果產(chǎn)業(yè)化，支持科研院校的重大科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化，支持國(guó)內(nèi)外等重大科技成果在我市落地產(chǎn)業(yè)化，支持獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)(團(tuán)隊(duì))成果轉(zhuǎn)化。

六、支持科技企業(yè)孵化載體發(fā)展

支持各類科技企業(yè)孵化載體積極參加國(guó)家、省科技部門(mén)組織的運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)為國(guó)家優(yōu)秀(A級(jí))的，每次給予20萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)評(píng)為省優(yōu)秀(A級(jí))的，每次給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。開(kāi)展市級(jí)科技企業(yè)孵化載體運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)，對(duì)運(yùn)營(yíng)成效突出的擇優(yōu)支持。推動(dòng)孵化載體聚焦產(chǎn)業(yè)孵化，對(duì)在孵企業(yè)2023年以來(lái)被發(fā)文認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按照每家10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)孵化載體給予一次性補(bǔ)助。

七、支持農(nóng)業(yè)和社會(huì)民生創(chuàng)新發(fā)展

強(qiáng)化“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”科技支撐，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、數(shù)字農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣，推動(dòng)農(nóng)村科技特派員持續(xù)入縣下鄉(xiāng)，促進(jìn)新品種、新技術(shù)落地轉(zhuǎn)化。

支持社會(huì)民生科技創(chuàng)新，推動(dòng)食品安全、中醫(yī)藥、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等社會(huì)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。

八、支持科學(xué)技術(shù)普及

加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，支持科普陣地、科技館等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持開(kāi)展各類群眾性科普活動(dòng)，支持優(yōu)質(zhì)科普作品創(chuàng)作，支持企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)等科技創(chuàng)新成果科普化，以及其他促進(jìn)提升全民科學(xué)素質(zhì)的活動(dòng)和工作任務(wù)。

九、支持科技金融深度融合

謀劃推動(dòng)設(shè)立以支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)為重、以股權(quán)投資為主的肇慶市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，并積極吸引政府資金、社會(huì)資本的參與，強(qiáng)化投早、投小、投科技。推動(dòng)與省科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金合作聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)為企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等科研活動(dòng)提供債務(wù)性金融支持。支持推廣和應(yīng)用科技保險(xiǎn)。

十、支持引進(jìn)和培育高層次科技人才

對(duì)入選國(guó)家、省重大人才工程與肇慶市西江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人才的，給予50—1000萬(wàn)元的配套或資助，具體按照市委人才工作系列政策執(zhí)行。

本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日，具體政策措施有明確執(zhí)行期限的或上級(jí)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定，由肇慶市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。具體補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則或申報(bào)指南由責(zé)任單位另行制定。本政策所需經(jīng)費(fèi)由肇慶市市直財(cái)政統(tǒng)籌安排解決，根據(jù)當(dāng)年市直財(cái)政資金預(yù)算情況確定支持內(nèi)容，相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)可通過(guò)錯(cuò)期配置的方式安排。政策措施若與我市相關(guān)政策措施有重疊、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。上述財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金要用于科技創(chuàng)新活動(dòng)，資金績(jī)效、監(jiān)管等按照肇慶市相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行。