為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動力作用,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,建設區(qū)域科研創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型城市。結(jié)合贛州市實際,特制定本政策措施。
一、升級科技成果轉(zhuǎn)化力
1.建強贛州市科技成果轉(zhuǎn)化中心。圍繞“五有”標準(有工作專班、有專家智庫、有孵化場地、有配套政策、有科技金融),加快建設贛州市科技成果轉(zhuǎn)化中心和稀土新材料及應用、現(xiàn)代家具、鎢新材料及應用、電子信息、鋰電新能源五個產(chǎn)業(yè)集群分中心,支持各縣(市、區(qū))結(jié)合首位產(chǎn)業(yè)建設N個產(chǎn)業(yè)集群分中心,打造集成科技成果轉(zhuǎn)化全要素、打通科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條、服務科技成果轉(zhuǎn)化全過程的公共服務平臺。
2.實施科學技術獎配套獎勵。對獲得國家科學技術獎一等獎、二等獎的第一完成單位,分別獎勵獲獎單位200萬元、100萬元;獲得省科學技術獎特等獎、一等獎、二等獎的第一完成單位,分別獎勵獲獎單位50萬元、20萬元、10萬元。
3.支持科技成果交易。支持國內(nèi)高校院所、研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)和技術轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)在我市開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,與我市企業(yè)簽訂技術合同,通過“江西省網(wǎng)上常設技術市場”服務平臺完成科技成果交易和技術服務的,根據(jù)技術合同成交實際到賬額,對技術輸出方和市內(nèi)技術吸納方,分別按不高于實際交易額的5%、20%給予最高不超過100萬元支持。對為市內(nèi)企業(yè)引進技術、促成科技成果轉(zhuǎn)化項目的市內(nèi)外技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)(技術經(jīng)紀人),分別按不高于實際交易額的5%、1%給予最高不超過30萬元支持。
4.支持建設科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。鼓勵高校、科研院所、園區(qū)、科技領軍企業(yè)、社會資本根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)需求新建科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,投入運營后,按實際投資額的15%給予一次性補貼,最高300萬元。對經(jīng)認定的中試基地,每年根據(jù)實際服務性收入的20%給予補貼,最高100萬元。
5.實施科技成果轉(zhuǎn)化培育計劃。對高校院所科研人員帶成果在贛州創(chuàng)辦、領辦科技企業(yè),以及企業(yè)通過產(chǎn)學研合作等方式,引進重大科技成果,消化吸收并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,擇優(yōu)按科技成果小試、中試等不同環(huán)節(jié)給予每個項目最高不超過200萬元支持。對企業(yè)運用新技術提升產(chǎn)品品質(zhì)或者開發(fā)新產(chǎn)品并取得顯著經(jīng)濟效益的,擇優(yōu)按每個項目給予科研開發(fā)團隊20萬元獎勵,其中主要完成人獎金分配比例不少于50%。
6.設立科技成果轉(zhuǎn)化引導基金。吸引社會資本共同發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資子基金或種子基金,重點投向優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化項目、顛覆性技術項目、未來技術項目,以及種子期、初創(chuàng)期、成長期的科技型企業(yè)。
7.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動。搭建服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,市科技局每年牽頭舉辦贛州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽或者創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽,評選贛州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊(個人),設立一等獎1個,二等獎3-5個,三等獎5-10個,由市財政分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。
二、升級研發(fā)創(chuàng)新平臺能級
8.打造戰(zhàn)略研發(fā)創(chuàng)新平臺。對新獲批的全國重點實驗室、國家實驗室贛州基地、國家技術創(chuàng)新中心,給予300萬元一次性獎勵。重大科技基礎設施、省實驗室按照國家、省批復的組建方案給予足額經(jīng)費保障。
9.提升創(chuàng)新平臺科研條件。支持經(jīng)科技部門認定的國家級、省級、市級新型研發(fā)機構(gòu)、實驗室、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心更新科研儀器,按照新購置科研儀器價格的適當比例(不超過15%),給予最高50萬元補助。
10.引育高端研發(fā)機構(gòu)。持續(xù)支持贛州市產(chǎn)業(yè)技術研究院、贛州市工業(yè)數(shù)字研究院、通用人工智能(贛州)研究院建設,推動各縣(市、區(qū))圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè),引進高等學校、科研機構(gòu)、科學家及科研團隊等共建高端研發(fā)機構(gòu)。對經(jīng)市政府批準同意,成功簽訂合作協(xié)議并掛牌運行的高端研發(fā)機構(gòu),由市財政給予一次性50萬—200萬元的開辦經(jīng)費,專項用于科研儀器設備購置、人才引進、科技攻關、項目落地等開支。對特別重大的高端研發(fā)機構(gòu),可“一事一議”給予支持。
三、升級科技攻關硬實力
11.強化企業(yè)研發(fā)投入的主體地位。對規(guī)范建立研發(fā)投入輔助賬的企業(yè),根據(jù)上年度實際發(fā)生并上報的研發(fā)費用數(shù),由市財政每年給予一定企業(yè)研發(fā)費用后補助,研發(fā)費用后補助以支持企業(yè)實施科研項目的形式下達,項目管理納入全過程管理簡政放權(quán)范圍,具體獎補標準如下:
(1)研發(fā)費用1億元以上的,對其中的1億元部分給予30萬元補助,對超過1億元部分的按0.1%的比例給予補助,每家企業(yè)補助資金不超過50萬元;
(2)研發(fā)費用5000萬元至1億元(含)的,對其中的5000萬元部分給予20萬元補助,對超過5000萬元部分的按0.2%的比例給予補助,每家企業(yè)補助資金不超過30萬元;
(3)研發(fā)費用1000萬元至5000萬元(含)的,對其中的1000萬元部分給予10萬元補助,對超過1000萬元部分的按0.25%的比例給予補助,每家企業(yè)補助資金不超過20萬元;
(4)研發(fā)費用400萬元至1000萬元(含)的,可參與研發(fā)投入持續(xù)引導項目競爭申報,支持強度10萬元/項,研發(fā)投入持續(xù)引導項目不受科技計劃項目限項。
12.支持企業(yè)重大技術難題攻關。聚焦提升現(xiàn)代家居、有色金屬和新材料、電子信息、新能源和新能源汽車、紡織服裝、綠色食品、生物醫(yī)藥等制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈能級,堅持需求導向,每年實施若干“揭榜掛帥”制項目,組織全國范圍的優(yōu)勢創(chuàng)新資源解決關鍵技術難題,由市財政給予每項200萬—500萬元支持,分三期撥付。
13.優(yōu)化重點研發(fā)計劃布局。強化成果應用導向,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈技術節(jié)點問題,鼓勵科技型企業(yè)組織開展技術攻關,扶持金額50萬元/項。圍繞各縣(市、區(qū))主導產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要,支持科技型中小微企業(yè)開展技術創(chuàng)新探索積累,扶持金額10萬元/項。助推國家區(qū)域醫(yī)療中心高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)實施“科技+醫(yī)療”和“科技助力鄉(xiāng)村振興”專項,支持我市高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展臨床轉(zhuǎn)化、民生科技科研創(chuàng)新,推進科技創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村全面振興。
14.設立省自然科學基金贛南蘇區(qū)聯(lián)合基金。與江西省科技廳合作設立江西省自然科學基金贛南蘇區(qū)聯(lián)合基金,針對贛州市經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展的重大科學問題和關鍵技術難題,吸引和集聚全省優(yōu)秀科研人員,重點圍繞稀土、有色金屬、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、資源環(huán)境、裝備制造、低空經(jīng)濟、人工智能等相關科學領域開展應用基礎研究。
本政策措施支持對象為2024年1月1日至2025年12月31日符合條件的單位和個人。本政策措施自2024年8月3日起施行,原《贛州市人民政府辦公室關于印發(fā)贛州市進一步強化科技創(chuàng)新賦能的若干政策措施的通知》(贛市府辦字〔2022〕12號)中惠企政策條款廢止,原有政策與本政策措施不一致的,按本政策措施執(zhí)行;尚處于分期兌現(xiàn)階段的,按原有政策執(zhí)行。各縣(市、區(qū))、贛州經(jīng)開區(qū)、贛州蓉江新區(qū)可參照制定相關政策措施,并加大對高新技術企業(yè)、高成長性企業(yè)的培育認定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體建設和知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的支持力度,與本政策措施形成互補。